«Привлечение женщин к процессам принятия решений принесет новые перспективы» - Оксана Лунева, координатор коалиции «Луганщина 1325»

Коалиция 1325 "Луганщина. Женщины. Мир. Безопасность" - это проект, направленный на осуществление конкретных мероприятий по реализации Регионального плана действий, которые будут способствовать обеспечению гендерного равенства, предотвращению и разрешению конфликтов. Активности Коалиции также направлены на поддержку прав и защиту женщин и девушек в контексте вооруженного конфликта и повышение осведомленности о задачах резолюции СБ ООН 1325.

Ее координатор Оксана Лунева рассказала нам о работе Коалиции, успехах и трудностях, с которыми они столкнулись из-за полномасштабного вторжения.

Оксана, расскажите о вашей Коалиции: какова ее цель, кто входит в состав, как давно вы работаете?

Коалиция "Луганщина. Женщины. Мир. Мир. Безопасность" была создана еще в 2018 году, чтобы координировать усилия между представителями гражданского общества в Луганской области для воплощения Национального плана действий по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1325. В состав Коалиции входят представители и представительницы общественных организаций, Департамента социальной защиты населения и управления патрульной полиции, инициативные лица и другие. Конечно, в течение лет нашей работы состав Коалиции менялся. Скажем, добавляются и исчезают общественные организации: кто-то изменил свои направления работы, а кто-то трудоустроился на другую должность. Но в основном структура остается такой, какой была в начале.

Основное направление нашей деятельности - это сотрудничество с органами власти на всех уровнях с целью разработки и внедрения на местах региональных и местных планов действий 1325. Другое направление - коммуникационное. Мы распространяем в целом информацию о принципах, задачах Национального плана, его важности и локализации на местах. Кроме того, мы занимаемся поддержкой и усилением роли женщин из разных социальных групп в принятии решений на уровнях власти.

Наши коллеги также разрабатывают и воплощают собственные инициативы, направленные на участие женщин как в миротворческих задачах, так и в принятии решений в переговорных процессах.

Мы стремимся достигать изменений в обществе и способствовать обеспечению равных прав и возможностей для всех граждан. А особенно возможностей для женщин по обеспечению мира и безопасности.

Как я понимаю, все представители и представительницы Коалиции работают в релокации. Какие активности вам удалось воплотить в 2023 году, несмотря на все трудности, и чем вы больше всего гордитесь?

Действительно, после 2022 года перед нами возникли новые вызовы. Кроме того, что изменилась наша структура, изменились и специалисты, с которыми было наработанное годами сотрудничество.

Мы все релоцированы и находимся в разных уголках Украины. Но благодаря поддержке наших партнеров, друзей, Коалиций из других областей нам удается и дальше работать в этом направлении и налаживать коммуникацию на местах. 

У нас уже есть положительные кейсы такого сотрудничества. Например, наши коллеги Оксана Очкурова и Марина Бражникова находятся в городе Свалява на Закарпатье, где работает Коалиция 1325 во главе с Марьяной Колодий. Они настолько успешно сработались, что уже воплощают совместные коммуникационные проекты. Теперь в Закарпатской области действуют две Коалиции. Но они не соревнуются, не пытаются перетянуть, как говорится, что-то на свою сторону, а поддерживают друг друга и эффективно сотрудничают.

В 2023 году благодаря нашим постоянным партнерам - Украинскому женскому фонду - и их грантовым возможностям мы получили поддержку сразу несколько организаций нашей Коалиции. Это были, в частности, проекты по воплощению регионального плана действий 1325. Поэтому мы провели ряд активностей с представителями органов местного самоуправления, сектора безопасности, общественных организаций, которые были направлены на углубление осознания и поддержку принципов Резолюции.

Эти учения позволили нам заложить основу для подготовки специалистов, потому что в связи с вторжением РФ на местах некоторые специалисты сменились на людей, которые об этом совсем ничего не знают. Через наши активности мы готовим специалистов, компетентных в вопросах гендерночувствительного подхода, и которые умеют применять его в работе.

Примечательно, что эти мероприятия пользовались большим спросом. Когда мы готовили проект, то рассчитывали, что заинтересованных специалистов будет не более 20 за раз, а их оказалось более 100. И это свидетельствует о стремлении людей разобраться в теме. К тому же участники оставили очень хорошие отзывы о тренингах.

Среди других успехов 2023 года - мониторинг Плана действий, проведенный нашей Коалицией. Мы осуществили также и анкетирование специалистов. Меня очень поразило, что только 3% или 4% респондентов на вопрос "Знаете ли вы о работе Коалиции?" ответили отрицательно. Ранее этот показатель был значительно выше, но теперь о нас знают и к нам обращаются. И это очередная история успеха для нас.

Вы упоминали, что Коалиция - это очень своеобразная форма партнерства, которая требует много усилий для качественной координации. Какие инструменты вы используете и что вы можете посоветовать тем организациям, которые пока еще не входят в Коалицию? 

Прежде всего для координации и коммуникации мы используем формат встреч. До войны мы чаще виделись оффлайн. Но сейчас мы проводим онлайн-встречи, на которых обсуждаем насущные вопросы, планируем следующие шаги и просто общаемся о том, что нам болит. Пользуемся и другими инструментами для коммуникации. К примеру, имеем общий телеграмм-чат, где публикуем актуальную информацию о Коалиции, регулярно делаем рассылку на электронные почты. И, конечно, никто не отменяет телефонные звонки как средство общения.

Организациям, которые не входят в Коалицию, я бы сказала следующее: привлечение к коалициям позволяет воплощать больше проектов, получить поддержку от других представителей и представительниц. Коалиция открывает горизонт новых возможностей. Среди них - знакомство с единомышленниками и единомышленницами, участие в различных мероприятиях, в том числе и международных.

Коалиция - это объединение, поддержка, обмен ресурсами, экспертизой, знаниями, чтобы более эффективно выполнять задачи, которые стоят перед нами. Объединенные голоса звучат сильнее и имеют большее влияние на людей, а значит и больше возможностей для достижения результатов.

Как такие формы общественной активности, как Коалиция 1325, влияют на усиление женщин и женских движений?

Коалиции предоставляют женщинам больше возможностей для непосредственного участия в процессе принятия решений и влияния на гендерные аспекты. Благодаря работе Коалиции повышается осознание роли и важности женщин, создаются платформы взаимодействия и диалога между различными группами для обмена опытом и совместных планирований.

Коалиции помогают выявлять и поддерживать женские лидерские способности, которые способствуют повышению представительства женщин в процессах принятия решений. Иногда женщины не чувствуют своей силы, нуждаются в поддержке и координации. Мы направляем и помогаем им в этом, предоставляем менторскую поддержку.

Работа Коалиции побуждает к пересмотру и возможным изменениям на уровне политических и социальных практик с учетом гендерных аспектов. Ведь у общественности повышается осознание важности гендерного равенства, неприятие стереотипного представления о роли женщин.

И, конечно, обмен лучшими практиками и инновациями тоже будет влиять на повышение эффективности и влияния деятельности в сфере гендерного равенства.

Что, по вашему мнению, негативно влияет на вовлеченность женщин в процессы принятия решений на местном уровне?

Во-первых, стереотипы и предубеждения, которые очень часто препятствуют участию женщин в политических процессах, в процессах принятия решений. Во-вторых, ограниченный доступ к ресурсам. Часто в отдаленных населенных пунктах и сельской местности женщинам не хватает таких ресурсов, как финансы, образование, полезные контакты, что затрудняет доступ женщин к процессам принятия решений. Другим существующим барьером, по моему мнению, является баланс между работой и семьей. Многие женщины ухаживают за детьми, пожилыми родственниками и не имеют ни времени, ни ресурсов для участия в каких-то, скажем, политических процессах.

Какой может быть роль и мотивация мужчин для повышения участия женщин в процессах принятия решений на местах?

Я думаю, привлечение женщин к процессам принятия решений может приносить новые взгляды и перспективы, которые будут обогащать диалог и повышать качество принимаемых решений. Такие решения будут более справедливыми и эффективными, ведь будут представлять интересы и потребности различных групп общества. Роль мужчин - в поддержке и сотрудничестве. Они могут помогать создавать благоприятную среду для женщин, поддерживая их участие в политических и общественных делах и сотрудничая с ними на равных условиях.

Елена Нижельская, региональный координатор в проекте EU4Recovery (Расширение возможностей общин в Украине), который реализуется ОО "Интерньюз-Украина" при поддержке ООН Женщины. 

Материал изготовлен в сотрудничестве с ОО "Интерньюз-Украина" при поддержке UN Women Ukraine / ООН "Женщины в Украине" в рамках проекта "EU4Recovery - Расширение возможностей общин в Украине" (EU4Recovery) при финансовой поддержке Европейского Союза.

Эта публикация подготовлена в рамках проекта EU4Recovery, однако высказанные в ней взгляды и содержание не означают официального одобрения или признания со стороны ЕС или Организации Объединенных Наций.

Партнерский материал.